Le royaume du Bhoutan -9/11-
Le Bhoutan aujourd'hui,
- Comment décrire aujourd'hui
le Bhoutan aujourd'hui en évitant les clichés faciles qui
le comparent toujours à une sorte d'Eden himalayen,
à Shangrila ? Le Bhoutan est un pays si surprenant qu'il n'entre
dans aucune catégorie bien établie.
- Il y a quarante ans, c'était
un pays fermé, pratiquant un isolationnisme voulu, encore
médiéval dans ses structures et sans moyens de
communications modernes. Aujourd'hui avec ses 600,000 habitants sur une
superficie équivalente à celle de la Suisse et ses 540 US
dollars de PNB qui est le plus élevé en Asie du Sud,
c'est une nation ancrée dans le monde, membre de l'ONU et
d'autres organisations internationales, entretenant des relations
diplomatiques avec bon nombre de pays.
- Monarchie depuis 1907, le pays
dispose d'un gouvernement composé de plusieurs ministres et
d'une assemblée nationale de 150 membres ainsi que
d'assemblées villageoises (1981) et de districts (1991). Ce sont
des forums où les Bhoutanais font part de leurs propositions et
où sont expliquées les décisions gouvernementales.
Le Roi, Jigme Singye Wangchuck, eut en 1987 cette formule: "Je suis
plus intéressé par le Bonheur National Brut que par le PNB"
- La population vit encore à
80% de l'agriculture et de l'élevage. Le gouvernement emploie
des fonctionnaires (environ 10.000) pour ses services administratifs
ainsi que dans les domaines de l'éducation et de la santé
qui sont gratuites et étatiques.
- Le secteur privé se
développe depuis le début des années 1990 et les
industries rapportent au gouvernement l'essentiel de ses ressources :
agro-industries, cimenteries, carbide de calcium mais surtout centrales
hydro-électriques qui exploitent seulement 10% du potentiel
réel de 30.000 MW. L'électricité est
exportée à 85% en Inde.
- Le tourisme et ses revenus ne forme
qu'une activité annexe pour le Bhoutan. Privatisé au
début des années 1990, ce secteur est néanmoins
étroitement contrôlé par le Tourism Authority of
Bhutan (TAB) qui est le bras du gouvernement. Seuls les groupes sont
autorisés et le forfait par jour est assez élevé (
environ 1000 FF).En 2000, 7000 touristes ont visité le Bhoutan.
- Avec l'eau, la forêt est la
richesse du Bhoutan. Essences tropicales, feuillus des régions
tempérées ou conifères couvrent 72°/° du
territoire ( 64°/° vers 1960). Dans ce secteur aussi, la
politique gouvernementale est celle de la préservation et non de
l'exploitation car les Bhoutanais sont conscients des ravages
écologiques et économiques que provoque une exploitation
forcené de l'or vert.
- Ce souci de la protection de
l'environnement en général se traduit au niveau
gouvernemental par l'existence d'une Commission pour l'Environnement
(NEC) qui formule les orientations et veille à l'application des
décisions.
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